《关于深化变革增强6165com澳门老金沙任务的施行意见》解读

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《关于深化变革增强6165com澳门老金沙任务的施行意见》解读
著作人:佚名    信息来路:湖南省市场监视办理局    点击数:    更新日期:2019-11-08 17:06:52         ★★★

增强6165com澳门老金沙任务的施行意见》解读

——中共湖南省委、湖南省人民当局《关于深化变革

我省施行6165com澳门老金沙战略的总规性文件



       为仔细贯彻落实地方有关6165com澳门老金沙任务文件肉体,深化施行6165com澳门老金沙战略,鼎力推进我省6165com澳门老金沙担心工程建立,日前,中共湖南省委、湖南省人民当局印发《关于深化变革增强6165com澳门老金沙任务的施行意见》(以下简称《施行意见》)。现就《施行意见》有关状况解读如下。

       一、为什么要订定《施行意见》?

       6165com澳门老金沙干系人民群众身材安康和生命平安,党地方和国务院十分注重,习近平总布告非常关怀,屡次作出紧张指示,夸大要把6165com澳门老金沙作为一项严重的政治义务来抓。党的十九大陈诉明白提出施行6165com澳门老金沙战略,让人民吃得担心。2019年2月,中共地方办公厅、国务院办公厅印发《中央党政向导干部6165com澳门老金沙责任制规则》(厅字〔2019〕13号,以下简称《规则》);5月,中共地方、国务院印发《关于深化变革增强6165com澳门老金沙任务的意见》(中发〔2019〕17号,以下简称《意见》)。《意见》和《规则》,是地方出台的严重变革办法,各地需求联合实践,仔细研讨订定详细贯彻落实步伐。

       省委和省当局高度注重6165com澳门老金沙任务,常常研讨摆设,接纳系列步伐推进6165com澳门老金沙任务。以后我省6165com澳门老金沙情势总体波动向好,但影响6165com澳门老金沙的深条理抵牾和题目较多,潜伏危害和隐患不少,管理才能仍比拟单薄。订定我省《施行意见》,是深化落实地方《意见》和《规则》各项变革步伐、深化推进施行我省6165com澳门老金沙战略的需求,是放慢树立健全6165com澳门老金沙羁系机制、提拔管理才能的需求,是美满6165com澳门老金沙管理体系、推进提拔6165com澳门老金沙任务程度的需求。

       二、《施行意见》的草拟进程、准绳和根据是什么?

       地方《意见》和《规则》印发后,依据省委和省当局向导的指示要求,省市场羁系局(省食安委办公室)会同省农业乡村厅等有关单元,组建草拟任务组,向省直有关部分征集了详细落实步伐,深化局部下层单元调研听取意见发起,屡次构造召开专题集会漫谈研讨,先后3次征求省直有关单元和市州意见,重复研讨草拟并修正构成我省贯彻落实文件稿,辨别送省法律厅及省委办公厅、省当局办公厅停止正当性检察和前置考核,经省委深改委第四次集会、省当局第44次常务集会、省食安委全会审议后,报请省委、省当局印发施行。

     《施行意见》草拟中,对峙贯彻地方肉体与紧扣湖南实践相联合、稳固经历与过度创新相联合、直面题目与驻足实践相联合的准绳,次要以地方两个文件和我省《关于落实6165com澳门老金沙党政同责的意见》(湘办发〔2018〕23号)、《关于增强6165com澳门老金沙任务的意见》(湘政发〔2016〕30号)等为根据,注意将省委、省当局比年摆设施行已卓有成效的步伐进一步固化,并得当参考外省做法。比方,农产物“身份证”办理体系,公安、查察构造在各级市场羁系部分设联结室,“两法”衔接信息共享平台,依法地下抽检信息,逐渐配套疾速检测室,增强州里(街道)6165com澳门老金沙综合和谐才能,校园6165com澳门老金沙“护苗”,保健食品“护老”等任务。

       三、《施行意见》的次要内容是什么?

     《施行意见》共分为总体要求、对峙四个最严、美满八大要系、展开十二大攻坚举动、增强构造向导五大局部,总体框架构造与地方《意见》大要分歧,对以后和以后一段时期我省6165com澳门老金沙任务的目的义务、施行办法、攻坚举动、构造保证等作出了布置摆设。

     《施行意见》以推进6165com澳门老金沙担心工程为主线,提出了“4812”工程的详细布置。此中,“4”指对峙“四个最严”。明白要树立最严谨的规范、施行最严厉的羁系、实验最严峻的处分、对峙最严峻的问责,严把产地情况、农业种养殖源头、粮食收储、食品消费运营、出口食品等关隘,健全打击危害6165com澳门老金沙守法立功行刑衔接、案件讨论、结合督办等制度,订定6165com澳门老金沙任务责任清单和羁系事权清单,压实各方面责任。“8”指美满“八大要系”。着力美满平安责任体系、羁系执法体系、危害防控体系、技能支持体系、投入保证体系、社会共治体系、财产开展体系、配套效劳体系等八大要系,构建“从农田到餐桌”全进程、全链条羁系机制,提拔6165com澳门老金沙管理才能。“12”指展开“十二大攻坚举动”。围绕人民群众广泛关怀的突出题目,构造展开危害评价和规范订定专项举动、农药兽药运用减量和产地情况污染“护源”举动、食品消费和婴幼儿配方乳粉质量提拔举动、校园6165com澳门老金沙“护苗”举动、乡村冒充伪劣食品管理举动、餐饮业质量平安提拔举动、保健食品“护老”举动、“优质粮油工程”举动、出口食品“国门保卫”举动、网络6165com澳门老金沙“清网”举动、“三小”食品整治举动、“双安双创”树模引领举动等十二大攻坚举动,以点带面管理“餐桌净化”。

       四、我省《施行意见》有什么特点和创新?

     《施行意见》是我省施行6165com澳门老金沙战略的总规性文件,着眼2020、2035两个紧张节点,牢牢围绕6165com澳门老金沙担心工程建立这一中心义务,提出“4812”工程详细布置,着力构建以后一段时期我省6165com澳门老金沙任务的“四梁八柱”。次要有如下特点:

     (一)以“四个最严”统领6165com澳门老金沙任务。《施行意见》深化贯彻习近平新期间中国特征社会主义头脑,仔细落练习近平总布告关于6165com澳门老金沙的紧张指示肉体,对峙以人民为中央的开展头脑,牢牢掌握“四个最严”根本遵照,对树立施行最严谨规范、最严厉羁系、最严峻处分、最严峻问责停止了细化规则。

     (二)以条理思想构建6165com澳门老金沙管理体系。《施行意见》从全局策划6165com澳门老金沙管理,提出“八大要系”建立义务,特殊是提出健全财产开展体系、配套效劳体系,把6165com澳门老金沙管理扩展到全进程、全行业、全范畴,力图改动过来活动式、碎片化、随意性的办理方法。比方,明白农产物市场体系、冷链物流业、餐厨渣滓处置设备、餐饮门店“茅厕反动”、粮食产后效劳中央、学校食堂提质改革、学校及乡村饮用水等与6165com澳门老金沙严密相干的建立办理义务。

     (三)以抓工程的理念抓6165com澳门老金沙才能提拔。《施行意见》布置总体框架同时,围绕群众关怀,摆设十二大攻坚举动,增补了“小作坊、小餐饮、小摊贩”办理、网络6165com澳门老金沙、食品消费质量等整治重点,力图整治一类、标准一行,逐项打破、以点带面、标本兼治,逐渐提拔我省6165com澳门老金沙管理才能。

     (四)以责任落实驱动6165com澳门老金沙任务落实。《施行意见》突出落实企业主体责任,强化部分羁系责任和属地党政同责,明白要求把6165com澳门老金沙作为一项严重政治义务来抓,制定责任清单和羁系清单,增强跟踪督办、巡视巡察和评断稽核,在压实各方责任中筑牢6165com澳门老金沙防地。
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